Die Überwachung von Arbeitsplätzen ist überall. So stoppen Sie Algorithmen, die Ihr Büro beherrschen
Ein neuer Bericht enthält fünf Empfehlungen, um uns vor der rasanten Zunahme automatisierter Tools zur Arbeitsplatzüberwachung und Entscheidungsfindung zu schützen.
Algorithmen spielen zunehmend eine Rolle bei der Entscheidungsfindung in Organisationen und werfen eine Reihe von sozialen und ethischen Fragen auf.
Laut einem Ausschuss aus Abgeordneten und Kollegen sind strengere Regeln für den Einsatz von Algorithmen zur Überwachung von Mitarbeitern am Arbeitsplatz sowie für ihre Rolle bei der Entscheidungsfindung erforderlich, nachdem die Überwachung am Arbeitsplatz enorm zugenommen hat.
Die britische Allparteien-Parlamentariergruppe (APPG) zur Zukunft der Arbeit warnte, dass die zunehmende Abhängigkeit von algorithmischen Überwachungs- und Managementinstrumenten mit "erheblichen negativen Auswirkungen auf die Bedingungen und die Qualität der Arbeit im ganzen Land" verbunden sei.
Insbesondere wurde festgestellt, dass die allgegenwärtige Überwachung und die automatisierte Entscheidungsfindung mit "ausgeprägten negativen Auswirkungen auf das geistige und körperliche Wohlbefinden verbunden sind, da die Arbeitnehmer dem extremen Druck eines ständigen Echtzeit-Mikromanagements und einer automatisierten Bewertung ausgesetzt sind".
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Der Bericht der Gruppe mit dem Titel "The New Frontier: Artificial Intelligence at Work" wurde veröffentlicht, als der Gemeinsame Forschungsrat der Europäischen Kommission separate Forschungsergebnisse zur elektronischen Überwachung und Überwachung am Arbeitsplatz veröffentlichte. Auch sie stellte fest, dass das explosive Wachstum von KI-basierten Tools ein tiefgreifendes Risiko für das Wohlbefinden der Arbeitnehmer darstellt, das Vertrauen zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmern zu untergraben droht und weitere psychosoziale Folgen zu riskieren droht, wenn keine Maßnahmen zur Regulierung ihrer Nutzung ergriffen werden.
"KI verändert die Arbeit und das Arbeitsleben im ganzen Land auf eine Weise, die die bestehenden Regulierungsregime eindeutig überholt oder vermieden hat", heißt es in dem APPG-Bericht.
"Angesichts der zunehmenden Abhängigkeit von Technologie, um die wirtschaftliche Erholung im Inland voranzutreiben und eine Führungsrolle im Ausland zu übernehmen, ist es klar, dass die Regierung robuste Vorschläge für eine KI-Regulierung vorlegen muss, um diesen Herausforderungen zu begegnen."
Die APPG gibt fünf Empfehlungen, die darauf abzielen, mehr Fairness und Transparenz im britischen KI-Ökosystem zu gewährleisten, insbesondere in Bezug auf den Einsatz und die Regulierung von algorithmenbasierten Überwachungs-, Verwaltungs- und Entscheidungsinstrumenten.
Empfehlung 1: Das Gesetz zur Rechenschaftspflicht für Algorithmen
Im Mittelpunkt der Empfehlungen der fraktionsübergreifenden Gruppe steht die Schaffung eines Gesetzes über die Rechenschaftspflicht für Algorithmen (Accountability for Algorithms Act, kurz AAA).
Dies würde "einen übergreifenden, prinzipiengesteuerten Rahmen für die Steuerung und Regulierung von KI" am Arbeitsplatz sowie Mechanismen bieten, die sicherstellen, dass echte Menschen (im Gegensatz zu Maschinen) die Aufsicht über alle wichtigen Entscheidungen behalten, die von Algorithmen getroffen werden.
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Das AAA würde neue Rechte und Pflichten enthalten, um sicherzustellen, dass alle wesentlichen Auswirkungen der algorithmischen Entscheidungsfindung auf die Arbeit oder die Arbeitnehmer berücksichtigt werden.
Um wirksam zu sein, müsste die AAA auf vier Säulen basieren, nämlich:
- Identifizierung von Personen und Kommunikation, die von algorithmischen Entscheidungen betroffen sein könnten - insbesondere schutzbedürftige Menschen und Menschen mit Behinderungen.
- Durchführung von Risikoanalysen, die darauf abzielen, mögliche Präventivmaßnahmen zu skizzieren - insbesondere die "Vermeidung von individuellem und sozialem Schaden".
- Ergreifen geeigneter Maßnahmen als Reaktion auf jede durchgeführte Analyse - was bedeutet, dass Designer, Entwickler und alle anderen an der Lieferkette beteiligten Personen alle in ihren Algorithmen identifizierten Risiken angehen und mindern müssen.
- Laufende Folgenabschätzung und geeignete reaktionsfähige Maßnahmen - die Folgenabschätzung sollte in der frühesten Phase des Entwurfszyklus durchgeführt werden und ein fortlaufender und transparenter Prozess sein.
Empfehlung 2: Aktualisierung des digitalen Schutzes
Die AAA sollte Lücken im bestehenden Schutz vor Technologie am Arbeitsplatz schließen, einschließlich der Bereitstellung leicht zugänglicher Informationen für Arbeitnehmer, die den "Zweck, die Ergebnisse und die Auswirkungen algorithmischer Systeme bei der Arbeit" detailliert beschreiben, sowie das Recht auf Beteiligung an der Gestaltung und Nutzung ihrer Systeme.
Es erfordert jedoch auch eine Reihe von Schutzmaßnahmen für Arbeitnehmer, die einen zunehmenden Teil ihrer Zeit online verbringen und mehr Zeit mit den negativen Aspekten der Arbeit im digitalen Zeitalter verbringen.
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So heißt es in dem Bericht beispielsweise, dass alle Arbeitnehmer ein Recht auf flexibles Arbeiten haben sollten, es sei denn, es gibt einen starken geschäftlichen Anreiz, dies nicht zu tun, sowie das Recht, außerhalb der vereinbarten Arbeitszeiten von der Arbeit abzuschalten - etwas, das in europäischen Ländern wie Portugal an Bedeutung gewinnt, das kürzlich ein Gesetz eingeführt hat, das es Chefs effektiv verbietet, ihre Mitarbeiter außerhalb der Arbeit zu kontaktieren.
Der Bericht fordert auch einen besseren Schutz für Mitarbeiter, die möglicherweise überwacht werden, einschließlich Transparenz darüber, wie ihre Daten zur Verfolgung ihrer Leistung verwendet werden können.
Während die AAA ein Vehikel für mehr Klarheit über die Verwendung und den Zweck von Tools zur Arbeitsplatzüberwachung sein sollte, sollte es auch Schutzmaßnahmen geben, um Entwickler vor Urheberrechtsverletzungen zu schützen und zu verhindern, dass Algorithmen von Arbeitern ausgenutzt oder "manipuliert" werden.
Empfehlung 3: Ermöglichung eines partnerschaftlichen Ansatzes
Um sicherzustellen, dass KI-basierte Tools im Interesse der breiten Öffentlichkeit entwickelt werden, sollte die Regierung Partnerschaften mit Entwicklern und dem breiteren KI-Ökosystem aufbauen.
Gewerkschaften und NGOs sollten auch zusätzliche Rechte erhalten, wenn es darum geht, Transparenz und Beteiligung in Bezug auf den Einsatz von Algorithmen am Arbeitsplatz zu fordern.
"Dies sollte damit beginnen, dass die Arbeitgeber die zuständigen Gewerkschaften informieren, wenn algorithmische Systeme mit erheblichen Auswirkungen an einem Arbeitsplatz eingeführt werden, damit eine sinnvolle Konsultation beginnen kann", heißt es in dem Bericht.
Der Bericht fordert, dass die Gewerkschaften noch stärker in das KI-Ökosystem integriert werden. "Den Gewerkschaften sollte es auch erlaubt sein, neue Rollen innerhalb des KI-Ökosystems zu entwickeln, um ein wachsendes Ungleichgewicht von Information und Macht auszugleichen und dazu beizutragen, eine wirklich menschenzentrierte KI im öffentlichen Interesse zu liefern", heißt es darin. Er schlägt vor, dass der britische Gewerkschaftsbund (TUC) die Aufgabe erhält, Schulungen für Arbeitnehmer im Bereich der künstlichen Intelligenz zu entwickeln und durchzuführen.
Empfehlung 4: Durchsetzung in der Praxis
Dem Bericht zufolge sollte das Digital Regulation Cooperation Forum (DRCF) der Regierung, das derzeit aus dem Information Commissioner's Office (ICO), der Competition and Markets Authority (CMA) und dem Office of Communications (Ofcom) besteht, um die Equality and Human Rights Commission erweitert werden, die die Menschenrechte in Großbritannien fördert und aufrechterhält.
Er argumentiert, dass der DRCF zwar geschaffen wurde, um eine stärkere Zusammenarbeit bei der digitalen und Online-Regulierung zu gewährleisten, dass es aber immer noch ein "sehr gemischtes Bild" gibt, wenn es darum geht, wer für was verantwortlich ist. Dies macht Transparenz zu einem Problem, wenn es darum geht, herauszufinden, welches Gremium für die Wahrung der digitalen Rechte der Arbeitnehmer verantwortlich ist, insbesondere angesichts der rasanten Entwicklung neuer Technologien.
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"Wir brauchen neue Mechanismen und Ressourcen, um neben den bestehenden Schutzmaßnahmen gemeinsame regulatorische Kapazitäten aufzubauen und das AAA durchzusetzen", heißt es in dem Bericht. "Die Mitglieder und der Zuständigkeitsbereich des DRCF sollten um die EHRC und eine neue einheitliche Durchsetzungsstelle für Arbeitnehmerrechte erweitert werden."
Der DRCF sollte auch die Mittel erhalten, regulatorische Sandkästen einzurichten, um mit verschiedenen Governance-Ansätzen zu experimentieren.
Empfehlung 5: Unterstützung einer menschenzentrierten KI
In der fünften Empfehlung der APPG wird vorgeschlagen, dass das Vereinigte Königreich eine Reihe von Grundrechten und Werten in die Entwicklung und Anwendung neuer KI- und automatisierungsbasierter Technologien am Arbeitsplatz einbezieht.
Konkret wird gefordert, dass die Charta für gute Arbeit der APPG - die die in der Europäischen Sozialcharta und im Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte geschützten Rechte und Freiheiten umfasst - eine zentrale Rolle in der nationalen KI-Strategie des Vereinigten Königreichs spielt, die im September veröffentlicht wurde.
"Ein stärkerer Fokus auf gute Arbeit für alle wird die Entwicklung einer menschenzentrierten KI und eines menschenzentrierten KI-Ökosystems ermöglichen", heißt es in dem Bericht.
"Die Beweise, die zu dieser Untersuchung von Organisationen aus der Zivilgesellschaft, der Wirtschaft, der Gewerkschaftsbewegung und der Wissenschaft beigetragen haben, haben überzeugend gezeigt, dass ein neuer Regulierungsansatz erforderlich ist, um die Chancen zu maximieren und die Herausforderungen des rasanten technologischen Wandels am Arbeitsplatz anzugehen", heißt es in dem Bericht.
